索引号:016008808/2022-10589
发布机构:扶风县人民政府 发布日期:2022-07-22 09:13:12
名  称:扶风县人民政府办公室关于开展“一把手坐窗口、跟执法、走流程”活动的通知
有 效 性:有效 文  号:扶政办函〔2022〕43号

扶风县人民政府办公室关于开展“一把手坐窗口、跟执法、走流程”活动的通知

发布时间: 2022-07-22 09:13:12 浏览次数:

 扶政办函〔2022〕43号 

扶风县人民政府办公室

关于开展“一把手坐窗口、跟执法、走流程”活动的通知

各镇人民政府、街道办事处,县政府各工作部门、直属机构:

为认真贯彻全国稳住经济大盘电视电话会议精神,全面落实国家和省、市深化“放管服”改革优化营商环境工作部署,进一步为企业群众提供优质便捷高效的服务,着力保市场主体、保就业、保民生、保经济运行在合理区间,根据《宝鸡市人民政府办公室关于印发2022年深化“放管服”改革优化营商环境重点工作安排的通知》(宝政办函〔2022〕21号)、《宝鸡市人民政府办公室关于开展“一把手坐窗口、跟执法、走流程”活动的通知》(宝政办函〔2022〕42号)精神,现就开展“一把手坐窗口、跟执法、走流程”活动有关事项通知如下:

一、总体要求

各涉及单位主要负责同志原则上每半年至少参加一次相关活动(部门主要负责同志由县级领导兼任或空缺的,由主持工作的分管负责同志参加),通过深入走流程、定期坐窗口、全程跟执法等形式,了解企业群众办事需求,切身体验办事过程和感受,深入查找办事难点,研究进一步优化办事流程、提高办事效率、规范行政执法的有效措施,持续提升服务效能,不断增强企业群众满意度和获得感。

二、活动主体

(一)审批部门。具有行政审批和公共服务事项的各相关部门(见附件1)主要负责同志,对本部门所有审批和公共服务事项进行全程体验,深入研究进一步简化、优化办事流程的具体措施,推动实现审批事项最少、办事效率最高、服务水平最优。各窗口单位主要负责同志全程体验入驻窗口审批服务事项办事流程,要从最基层、离企业群众最近的窗口开始体验,逐级体验审批过程,系统研究改进提升措施。

(二)执法部门。具有行政执法事项的相关部门(见附件2)主要负责同志,对本部门执法程序、执法过程、执法规范等进行全程体验,与执法人员一起面对企业群众,进一步规范执法行为。

(三)其他部门。不具备行政审批和行政执法权力的相关部门主要负责同志,结合本部门工作实际开展体验活动,推动相关工作取得明显提升。

三、活动方式

(一)以工作人员身份“坐窗口”。到本部门窗口亲自受理企业和群众的审批服务事项,全流程参与审批服务,从中发现流程不优、运转不畅等问题,切实体验窗口人员工作态度、政策水平、服务能力,促进服务提质增效。

(二)以企业群众身份“走流程”。采取亲身办、代理办、陪同办等形式,从事前咨询到表格填写,从取号、排队办理到事项办结,全程体验办事流程,特别是网上办理事项要从注册登录开始全流程体验,从中发现办事不便、效率不高等问题,不断优化办事流程、提升服务水平,促进工作整体提升。

(三)以执法人员身份“跟执法”。采取与本单位行政执法人员共同踏勘现场、共同开展执法检查、共同审理案件等形式,实地了解执法各环节工作,从中发现执法不规范、不公正等问题,促进严格规范、公正文明执法。

四、主要任务

(一)体验事项办理流程。重点体验要件数量、办理环节、办理时限、跑路次数和网上办理等要素,看是否达到全省全市最优,有无提升空间。

(二)体验事项配套服务。重点体验首问负责、一次性告知、咨询引导、热线服务、网上查询、服务指南、办事秩序、表格设置、自助办理和投诉监督等要素,看是否利企便民,如何改进服务。

(三)体验事项相关证明材料。重点体验证明依据、设置必要和证明获得,看有无奇葩证明、循环证明、重复证明,如何通过信息共享简化证明。

(四)体验行政执法过程程序。重点体验监管检查、调查取证、申辩听证、裁量决定、执行监督等执法程序,看执法过程全记录、执法规范落实情况,研究规范执法工作的措施。

(五)体验改革举措推进成效。重点体验近年来推进“一

网、一门、一次”改革、工程建设项目审批制度改革、“双随机、一公开”监管及跨层级跨区域跨部门办理等举措落实情况,看是否实现真正意义上的“跨省通办”“全市通办”“最多跑一次”“一件事一次办”,还存在哪些制约要素,如何采取措施进一步提升改革成效。

五、具体要求

(一)突出重点,精准落实。要认真梳理本部门(单位)

审批事项、公共服务事项办理及监管执法中的突出问题,选好重点,找准难点,制定切实可行的体验计划。要真正发现问题,重点关注办事地点、办公时间、所需材料等信息是否方便获取;首问负责制、一次性告知制度是否落实到位;是否能进一步精简要件、优化流程、压缩时限;是否能减少跑路,实现网上预约、网上受理、网上办理;是否存在乱收费、变相违规收费等问题。

(二)立行立改,促进提升。针对发现的问题,要建立问题台账,列出整改清单,制定整改措施,明确整改时限,切实站在服务企业、方便群众的角度,对标对表先进地区,立整立改。要将活动成果固化下来,举一反三,深入推动流程优化,避免活动走过场、形式化,切实推动工作全面改进提升。

(三)完善机制,常态运行。各部门要建立常态化工作机制,将“一把手坐窗口、跟执法、走流程”活动作为优化办事流程、提高服务效能的一项常态化工作持续推进,可结合实际将体验范围延伸至单位分管负责同志,确保覆盖本单位全部事项。

(四)强化督导,注重实效。县政府办公室(县职转和营商办)负责做好对各部门(单位)活动开展情况的日常督导检查,适时召开联席会议,推动活动高效开展。

(五)加强宣传,营造氛围。各部门要通过多形式、多渠道,加大对“一把手坐窗口、跟执法、走流程”活动的宣传力度,通过总结工作成果、宣传整改成效、培育工作典型,让企业和群众实实在在感受到活动带来的新作为、新变化。

(六)及时总结,按时报送。各部门要及时总结“一把手走流程、坐窗口、跟执法”活动开展情况,形成工作报告(报告模板见附件3),每月25日前将工作报告加盖公章报送县职转和营商办。联系人:石婧婧,电话:5211812,邮箱:ffxzzysb@163.com )。

 

附件:1.承担行政审批、公共服务事项的单位

2.涉及行政执法事项的单位

3.“一把手走流程、坐窗口、跟执法”活动开展情况报告(模板)

                                       扶风县人民政府办公室

2022年7月15日

 

附件 1

承担行政审批、公共服务事项的单位

县发改局、县教体局、县商信局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人社局、县自然资源局、县生态环境局、县住建局(县地震局、县人防办)、县交通运输局、县水利局、县农业农村局、县文旅局、县卫健局、县退役军人事务局、县应急管理局、县市场监管局、县行政审批局、县林业局、县统计局、县民宗局、县医保局、县残联、县档案局、县税务局、县养老保险经办中心、市住房公积金管理中心扶风管理部。

 

附件 2

涉及行政执法事项的单位

县委宣传部(县委网信办)、县委编办、县发改局、县教体局、县商信局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局(县国资中心)、县人社局、县自然资源局、县生态环境局、县住建局、县交通运输局、县水利局、县农业农村局、县文旅局、县卫健局、县退役军人事务局、县应急管理局、县审计局、县市场监管局、县林业局、县统计局、县民宗局、县医保局、县保密局、县档案局、县税务局、县气象局、县邮政公司、县人行、县烟草公司、县消防救援大队。

 

附件 3

“一把手走流程、坐窗口、跟执法”活动开展情况报告(模板)

一、基本情况

本部门共涉及行政审批、公共服务及行政执法事项××项(其中,行政审批事项××项、公共服务事项××项、行政执法事项××项),截至目前,通过“一把手走流程、坐窗口、跟执法”活动,体验××项(附工作台账及佐证资料),发现问题××个,解决问题××个,减少××件材料、压缩××个环节、节约××时间,取得了什么成效等。

二、问题整改情况

针对体验“事项办理流程、事项配套服务、事项相关证明材料、改革举措推进成效、行政执法过程程序”中发现的问题,采取了哪些措施、取得了哪些成效等。

三、下一步工作计划

附件:开展相关活动佐证资料

                                                    XX 局(委、办)(盖章)

2022 年 月 日



Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统