“四抓四确保”狠抓园区政务服务分中心建设，助力营商环境优化提升

政务服务分中心是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的桥头堡。近年来，扶风县行政审批服务局紧紧围绕省市和县委、县政府中心工作部署和要求，坚持“依法审批，便民高效”的原则，以推进行政审批便民化和提升企业群众满意度为目标，通过“四抓四确保”狠抓园区政务服务分中心建设,不断提升政务惠企服务水平。

抓制度建设，确保服务标准化

按照“依法审批、便民高效”的工作要求，先后制定了《扶风县政务服务中心管理办法》《扶风县政务服务分中心管理考核办法》《“好差评”管理办法》《政务服务窗口人员行为规范》等系列制度文件，明确了政务分中心设立的依据、主要职责、建设的基本要求、管理模式以及考核办法等内容。编制公开政务服务事项标准化工作流程及办事指南，压缩自由裁量权，推进同一事项实行无差别受理，同标准办理；删繁就简、规范优化一次性告知指南,深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革，提升政务分中心规范化水平。

抓业务培训，确保服务规范化

为进一步提升园区分中心工作人员业务能力，确保服务标准化，县政务服务中心多措并举抓园区政务分中心业务培训。一是面对面，请进来“跟班学”。园区分中心业务人员分批次到县政务服务大厅税务、商事登记等窗口开展“跟班学”，面对面传授业务知识。二是点对点，沉下去“线上学”。通过县政务服务中心综合窗口业务骨干和园区分中心业务人员“结对子”的方式，通过电话、手机端语音视频、共享桌面等线上多种途径，点对点解答分中心业务人员遇到“疑难杂症”。三是手把手，走下去“现场学”。县政务服务中心挑选业务骨干组成县“助企服务管家”，主动“向前一步走”定期下沉园区为有需要的企业提供全方位、全周期、全链条的“手把手”业务指导服务，推动优惠政策直达快享，为企业提供一条龙服务，贴心服务让企业全程无忧。

抓模式创新，确保服务人性化

通过不断优化创新政务服务模式，助推政务服务效能和满意度“双提升”。一是推行容缺受理。指导园区政务分中心对审批业务推行容缺受理，实现“一次申请”，解决了办事群众和企业因申请材料不齐造成的多跑腿、来回跑、时间长等问题。二是推行告知承诺。在办理劳务派遣许可等4项审批业务以及10个证明事项时，实行“一次告知”“书面承诺”，实现“一审办结”。三是推进审管联动。依托信用中国（陕西）网站、国家企业信用信息公示系统对涉企行政许可事项100%公示；对所有行政审批事项实行全过程记录；“线上线下”同步向监管单位及工作人员进行了双向推送，确保审批与监管有序衔接。四是特色服务暖人心。实行“免费政务专递”“一对一代办帮办陪办”“专岗服务”“错时延时预约服务”等特色服务。五是推行跨区通办。聚焦企业普遍关切的异地办事事项，强化运行支撑，采取全程网办、异地代收代办、多地联办三种服务模式，按照“就近受理申请、服务权属不变、业务网上流转、批件快递送达”模式，打破户籍或居住地限制，建立“异地受理、异地办结”工作机制，目前《营业执照》申办，可实现“市内通办”，我局还与杨陵区、武功县、乾县等市外5个周边县区签订了“跨区通办协议”。

抓监督考核，确保服务高效化

采取每月联合检查、暗访和年终考评相结合方式对，重点对政务分中心的大厅运行、业务规范、队伍管理、作风建设等4个主要进行常态化监督考核。县政务服务中心根据每次检查和考核情况，年底进行综合排名，并进行表彰奖励。年终考评以《扶风县政务服务中心关于分中心管理考核办法的通知》为依据，由县行政审批服务局牵头成立政务服务分中心年终考评组，通过现场查看、档案资料查阅、座谈会、随机回访等方式对各分中心的政务服务大厅运行、业务规范、队伍管理、作风建设、“好差评”评价系统等方面进行逐项综合考评。