根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,现向社会公开《扶风县人民政府2020年政府信息公开工作年度报告》。本报告由总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等六个部分组成。本报告数据统计时限为2021年1月1日至12月31日。报告的电子版可在“扶风县人民政府网”(www.fufeng.gov.cn)下载。
一、总体情况
2021年,在市政务公开办公室的精心指导下,我县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,按照《条例》和省市信息公开要求,以推进基层政务公开标准化规范化工作为重点,强化组织领导、健全工作机构、完善工作制度、狠抓队伍建设,推动信息公开工作在服务政府中心工作中发挥了重要作用。
(一)严格落实制度,扎实做好政务公开工作。一是加大法定主动公开。认真贯彻落实《条例》要求,主动公开8个镇街、28个部门的机构设置、机构职能、办公地址、办公时间、联系方式等基本信息。主动公开规划计划、营商环境、价格收费、依法行政、督导检查等信息210条。在县政府门户网站“提案建议办理”栏目内,集中公开人大代表建议和政协委员提案答复函64条。二是加大重点领域公开。加强重点领域信息公开,加大疫情防控、“六稳”、“六稳”、乡村振兴、生态环境、应急管理、食品安全、财政预决算、政府采购、安全生产等重点领域的信息公开。依托陕西政务服务网(扶风),聚焦政务服务事项标准化梳理,推进政务服务中控平台优化升级,坚持利企便民,简化审批流程,完善政务服务事项的梳理,压缩办理时限,提高审批效率。三是推进基层政务公开标准化规范化工作。按照省市要求,编制完成17个部门24个领域和8各镇街8个领域基层政务公开事项标准目录,包括事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象等要素,设立栏目,分别于6月底和10月底在政府网站予以公开。
(二)规范依申请信息工作流程。在县政府网站设立依申请公开栏目,实现信息公开申请在现办理,按照《条例》要求。规范依申请公开的申请、登记、办理、审核、答复、归档等程序,做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥。严格按照政府信息依申请公开答复示范文本进行答复,不断提高依申请公开答复质量,有效保障了人民群众的知情权和参与权,降低了行政复议、行政诉讼案件发生。2021年,我县收到依申请公开10件,均按期予以答复。
(三)持续推进政府信息公开工作。印发《扶风县人民政府办公室关于切实加强政策解读工作的通知》,对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施等文件,按照“应解读、全解读”的原则进行解读,做到政策文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布。完善规范性文件审批流程,对规范性文件预先在决策预公开栏目广泛征求社会各界意见建议,对征求的意见建议甄别处理,修改完善并经法制办审阅后按程序签发,确保人民群众的参与权和知情权,提升了依法行政能力。2021年发布解读信息42条,制定规范性文件7件,废止4件。
(四)强化监管,完善政务公开平台建设。积极发挥政府网站信息公开平台作用,严格遵循“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则,加强对县政府网站的日常维护和管理,明确各镇街、部门的栏目保障责任,及时对集约化平台发现的发现错断链、错敏信息、长时间未更新等问题第一时间纠正修改,确保信息公开规范、准确、无误。将纳入中省监管政府系统新媒体实施统一管理,明确各运行单位的职责,建立微信和QQ工作群,定期浏览新媒体,对未更新的单位在群里发布提醒和督促信息,要求限期更新到位,设立“扶风发布”政务微信和“扶风发布(新浪)”政务微博,2021年,“扶风发布”政务微信发布信息1078条,“扶风发布(新浪)”政务微博发布信息153条。
(五)加强日常督查考核。制定《扶风县政府网站管理办法》《扶风县政府系统政务新媒体管理办法》,修订完善《扶风县政府信息公开工作考核办法》,加强对政府信息公开的督查检查和考核,坚持日检查、周统计,每月和每季度对政务公开和新媒体更新情况进行通报,作为年终考核的重要依据。加大培训力度,定期对全县各镇、各部门网站保障员和新媒体管理员进行培训,强化政务公开责任意识,提高政府信息公开工作认识,提升政府信息公开水平,2021年,先后开展信息公开、网络安全、新媒体编辑等培训4场次。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 7 | 4 | 11 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 17000 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 224 | ||
行政强制 | 59 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 315.5 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
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五、主要存在以下问题和改进方法
2021年我县政府信息公开工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些薄弱环节,主要表现为:一是主动公开文件的意识不够强,部分镇街、部门的政府信息公开内容还有待进一步规范。二是决策预公开、政策解读力度不够,解读的方式方法比较单一,解读方式和形式还需进一步提升。三是基层信息员多为兼职,人员变动频繁,工作队伍稳定性有待加强。
2022年,我们将加大培训力度,进一步扩大政务公开的深度与广度,提升公众参与度和知晓率,继续推进政务公开平台建设,按照“以公开为原则,以不公开为例外”主动向社会公开政府信息,采取图片、图表、图解、视频、动漫等多种便于理解和传播的方式进行政策解读,不断提升公开质量和水平。
六、其他需要报告的事项
2021年,政务信息公开没有收取任何费用。