根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,现向社会公开《扶风县人民政府2020年政府信息公开工作年度报告》。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分组成。本报告数据统计时限为2020年1月1日至12月31日。报告的电子版可在“扶风县人民政府网”(www.fufeng.gov.cn)下载。
一、总体情况
2020年,扶风县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的系列重要部署,全面贯彻《条例》要求,以“公开为常态、不公开为例外”为原则,重点围绕三大攻坚战、持续优化营商环境、社会民生领域、“六保六稳”、疫情防控等党和政府中心工作及群众关注关切信息,加大公开力度,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,推进国家治理体系和治理能力现代化,增强人民群众满意度、获得感。
(一)聚焦政策落实,扎实做好政府信息主动公开。2020年,我县准确执行新修订的《条例》,以更高质量公开助力推进国家治理体系和治理能力现代化,聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务,着眼优化营商环境,加强疫情防控信息公开,以公开促落实、促规范、促服务,为实现今年经济社会发展目标任务提供有力支撑。完善信息公开栏目功能。根据公开重点,对原有政务栏目按照国办要求进行重新整合分类改版,明确了栏目内容和保障责任单位,确保各个栏目更新及时,政府信息公开准确无误。强化全县25个政府系统政务新媒体的管理,确保信息发布制度化、常态化。加强优化营商环境信息公开力度。公布了《扶风县人民政府关于印发2020年深化“放管服”改革优化营商环境重点工作任务台账的通知》,进一步明确了各部门职责任务,确保减税降费等各项经济政策在实际执行环节不遗漏、不走样,全面及时惠及市场主体。加强重点民生领域信息公开。以切实保障基本民生、推动解决重点民生问题为着力点,突出做好“六保六稳”、就业、教育、食品安全、疫情防控、应急管理、安全生产等重点领域的信息公开工作,公布了《扶风县人民政府关于印发扎实做好“六稳”工作全面落实“六保”任务十二条政策措施的通知》《扶风县人民政府办公室关于抓紧落实金融支持政策进一步做好疫情防控复工复产和企业融资发展的通知》等民生领域信息。
(二)积极稳妥回应,依法做好依申请公开答复。我县依申请公开工作始终坚持依法、公正、公平、便民的原则,对每一件依申请公开,从受理到答复,都坚持认真查阅、电话沟通等工作方式,力争做到“事事有回应,件件有答复”,依法依规及时公开申请人所需信息,避免申请人再跑“冤枉路”。严格按照政府信息依申请公开答复示范文本进行答复,规范了依申请公开的申请、登记、办理、审核、答复、归档等程序,做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥。同时,加强对各部门、镇(街)依申请公开答复的业务指导,使政府信息公开工作人员能够准确掌握依申请公开办理流程和答复技巧,不断提高我县依申请公开答复质量。今年以来,我县收到依申请公开7件,均按期予以答复。
(三)加强管理,切实做好政府信息公开工作。结合工作实际,细化明确我县信息公开职责、流程及相关要求,进一步提升政府信息公开工作的标准化、规范化水平。2020年,我县对政府门户网站政务信息公开栏目升级优化,在原有的基础上细化分类,进一步明确了主动公开的事项、范围和主体,同步对门户网站主动公开目录进行了相应调整。加强日常政府信息公开和政府系统政务新媒体管理。县数字化信息服务中心确定专人负责,定期对各部门、镇(街)信息公开和政务新媒体检查,对上报信息严把审核关,一旦发现问题,及时反馈,立即整改。各部门、镇(街)明确了分管领导和信息保障员,及时通过相关栏目和政务新媒体公开本单位信息,确保信息公开工作规范化、标准化。
(四)优化功能,完善政务公开平台。对政府网站按要求改版,保障信息公开。按照《政府网站发展指引》和省市关于政务公开栏目要求规定,结合扶风实际,对政府门户网站进行了全新改版,从布局、栏目和功能设置等各方面做了全面的优化和提升,对网站栏目保障、审查发布、安全管理、监督考核等做出了明确要求,新版网站已于2020年7月正式上线。加强政务新媒体管理。按照省市要求,对全县政府系统政务新媒体进行了全面摸查统计管理,对个别政务新媒体进行了整合,解决了信息更新不及时和政务新媒体“僵尸化”问题。截至目前,全县共有25个政府系统政务新媒体。
(五)建立机制,做好监督保障工作。制定《扶风县政府网站管理办法》《扶风县政府系统政务新媒体管理办法》,加强了对政府信息公开的监督力度,对公开不及时或新媒体更新不及时的单位,在扶风县政务公开群里予以提醒。每月、每季度对各部门、镇(街)信息公开和新媒体更新情况及存在问题进行通报,通报结果报县考核办,作为年终考核参考依据。在互动栏目开设意见征集,定期征求网民在信息公开的意见建议,广泛接受社会评议。严格执行信息发布审查制度,按照“谁发布,谁负责,谁审核,谁负责”原则,严格责任追究。7月份,结合新版政府网站上线,组织全县28个部门和8个镇(街)的信息保障员开展新版政府门户网站内容保障暨政府信息公开培训会,就新版政府网站内容保障和信息公开作了专题培训,通过培训,各信息保障员的工作能力和公开意识进一步提升。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 7 | 7 | |||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | |||||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 7 | 7 | ||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | |||||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危及“三安全一稳定” | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | |||||||||
5.属于三类内部事务信息 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8.属于行政查询事项 | |||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | ||||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | |||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | ||||||||
2.重复申请 | |||||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | |||||||||
(六)其他处理 | |||||||||
(七)总计 | 7 | 7 | |||||||
四、结转下年度继续办理 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,我县政府信息公开在上级指导和全县各级的共同努力下,取得了一些成绩,但仍存在一些问题:一是政务公开工作体制机制不完善。我县由于机构改革,原来从事政务公开的县数字化信息服务中心由政府办划转到县行政审批服务局。划转后,工作协调难度大,督办力度弱。二是工作力量有待加强。一些部门政府信息公开工作兼职人员较多,人员流动性大,新人上岗后需要培训和熟悉业务。三是部分部门、镇(街)政务新媒体管理存在不规范、转发多、原创少、发布不及时等问题。在今后的工作中,我们将进一步完善体制机制,完善政府信息发布考核办法,加大培训力度,切实提升各部门、镇(街)政务信息公开工作水平,推动政府信息公开工作再上新台阶。
六、其他需要报告的事项
县政府承办县十八届人大四次会议以来代表建议58件,分别交由县级18个部门单位和4个镇街进行办理落实,已全部按期办理答复完毕,办复率为100%。
县政府承办县政协九届四次会议以来委员提案67件,分别交由县级22个部门单位和8个镇街进行办理落实,已全部办理答复完毕,办复率达到100%。